21 января в Москве прошло расширенное заседание Совета СРО НП «ОПКД», на котором были подведены итоги деятельности организации за 2013 года, рассмотрены важные актуальные вопросы повседневной деятельности партнерства и перспективы его дальнейшего развития, в свете предстоящих изменений действующего законодательства в сфере кадастровой деятельности.
На заседании кроме членов Совета присутствовали руководители филиалов, не входящие в его состав. В ходе заседания были утверждены изменения в Порядок приема в члены СРО НП «ОПКД», в Положение о членстве в СРО НП «ОПКД», утверждено Положение о раскрытии информации СРО НП «ОПКД», а также рассмотрено 4 вопроса:
1. О ближайших перспективах изменения законодательства в сфере кадастровой деятельности и дальнейшем развитии института саморегулирования.
В ходе его рассмотрения был проанализирован ход выполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», контроль реализации которой осуществляется Аппаратом Президента РФ и Правительством РФ.
Проведенный анализ показал, что подавляющее большинство запланированных мероприятий выполняются в установленные сроки или имеют незначительную (до полугода) временную сдвижку вправо. Это дает основания полагать, что в 2014 году должно быть введено обязательное членство кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях в сфере кадастровой деятельности, реализация которого была намечена на март 2014 года.
Кроме того, был рассмотрен вопрос об открывающихся возможностях по осуществлению профессиональной деятельности кадастровых инженеров, в связи с разработкой Министерством экономического развития РФ проекта Федерального закона «Об определении местоположения границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который находится в стадии публичного обсуждения и планируется к вступлению в силу с 1 января 2015 года.
Законопроектом планируется провести за счет бюджетного финансирования работы по определению местоположения границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в границах населенных пунктов, а также в границах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. В соответствии с этим законопроектом, такие работы могут проводить только кадастровые инженеры, являющиеся членами СРО в сфере кадастровой деятельности. При этом представитель СРО, членом которой является кадастровый инженер – исполнитель комплексных кадастровых работ, обязан входить в состав согласительной комиссии, которая осуществляет согласование местоположения уточненных границ земельных участков и подписывает акты согласования границ. Таким образом, вне СРО кадастровому инженеру и юридическому лицу, в котором он работает, невозможно будет получить контракт на проведение комплексных кадастровых работ.
Был обсужден вопрос и о порядке выполнения кадастровыми инженерами требований Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», в соответствии с которым с 1 января по 1 апреля 2014 года каждый кадастровый инженер обязан представить в Росреестр уведомление, содержащее новые сведения, которые будут внесены в государственный реестр кадастровых инженеров. Однако, до настоящего времени не приняты соответствующие поправки в приказ Министерства экономического развития РФ от 20.09.2010 N 444 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров и Порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров» и не разработана форма уведомления об изменении сведений о кадастровом инженере, устанавливающие порядок и объем подлежащих внесению в реестр кадастровых инженеров новых сведений.
В настоящее время Министерством экономического развития РФ ведутся работы по согласованию проекта нормативно-правового акта, разработанного в развитие положений ч.2 ст.30 Федерального закона №221-ФЗ. Как только он будет принят СРО НП «ОПКД» незамедлительно осуществит об этом уведомление кадастровых инженеров путем размещения на своем официальном сайте и рассылкой по электронной почте следующей информации:
— об объеме новых сведений, подлежащих включению в реестр;
— установленную и согласованную с Росреестром форму уведомления;
— сведения о СРО НП «ОПКД», необходимые для внесения в реестр.
Таким образом, обсуждение этих вопросов и определило главную задачу 2014 года, стоящую перед партнерством — значительное увеличение численности и создание сильной организации, готовой и способной защитить права и интересы своих членов.
2. О взносах в 2014 году.
Несмотря на то, что существующие условия вступления и, что особенно важно, условия членства в нашем партнерстве на сегодняшний день одни из самых демократичных, Советом партнерства принято решение не повышать размер существующих взносов и оставить их на уровне:
Вступительный взнос (единовременный) – 7 (семь) тысяч рублей.
Взнос в компенсационный фонд (единовременный) – 3 (три) тысячи рублей.
Членский взнос (ежегодный) – 3 (три) тысячи рублей.
При этом, обращаем Ваше внимание на то, что ежегодный членский взнос в 3000 рублей остается неизменным с 2009 года – с момента образования нашего партнерства.
Кроме того, Советом принято решение, что с 21 января 2014 года при вступлении в партнерство возможна рассрочка в оплате установленных взносов:
Взнос в компенсационный фонд — вносится непосредственно при вступлении;
Вступительный и ежегодный взносы – вносятся в течение года, но не позднее 1 декабря года вступления в партнерство.
Советом партнерства определен срок уплаты ежегодных членских взносов для членов партнерства, вступивших до 2014 года – первое полугодие.
Кроме того, наряду с установленным порядком вступления в партнерство, для привлечения в СРО НП «ОПКД» наиболее подготовленных, грамотных и ответственных кадастровых инженеров с 21 января 2014 года и до принятия Федерального закона о введении обязательного членства, вводится система вступления в партнерство по рекомендациям кадастровых инженеров – членов партнерства. При этом:
— для кадастровых инженеров, вступающих в партнерство по рекомендации, вступительный взноссокращается на 3 (три) тысячи рублей;
— для кадастровых инженеров – членов партнерства, давших рекомендации ежегодный членский взнос сокращается на 1 (одну) тысячу рублей за каждую рекомендацию, при этом кадастровый инженер не может выдать более трех рекомендаций.
Для кадастровых инженеров – членов партнерства, своевременно оплативших ежегодный членский взнос (1-ое полугодие текущего года), заработанные бонусные средства, за выдачу рекомендаций и привлечение в партнерство наиболее подготовленных специалистов, учитываются при оплате членского взноса за следующий календарный год.
Обращаем Ваше внимание, что система вступления в партнерство по рекомендациям не распространяется на кадастровых инженеров, осуществляющих свою профессиональную деятельность в одной организации.
Члены Совета СРО НП «ОПКД» и руководители филиалов в соответствии с утвержденным Советом партнерства списком вправе давать неограниченное количество рекомендаций.
3. О деятельности филиалов СРО НП «ОПКД» и перспективах их дальнейшего развития.
В целом, деятельность филиалов партнерства признана Советом «удовлетворительной». Вместе с тем, не все филиалы партнерства были одинаково активны и, прежде всего, по привлечению новых членов в организацию. В 2013 году партнерством открыты восемь новых филиалов. Всего в партнерстве стало 26 филиалов, которые прошли государственную регистрацию в Минюсте РФ. Численность организации достигла 480 членов, из них 465 — члены филиалов партнерства. Наиболее активны в 2013 году были, Калужский, Тамбовский, Вологодский и Тверской филиалы. Из новых филиалов хорошо взялись за дело Оренбургский, Санкт-Петербургский и Ульяновский филиалы.
С руководителями филиалов были детально обсуждены реальные возможности по увеличению численности партнерства и, исходя из этого, определены конкретные задачи каждому филиалу по ее достижению. Советом обсуждена и утверждена система работы руководителей филиалов, как с кадастровыми инженерами, так и руководителями организаций, занимающихся кадастровой деятельностью в регионах, по привлечению новых членов с учетом введения в 2014 году нового порядка оплаты установленных взносов и рекомендательного характера вступления в партнерство.
Так как, большинство членов Совета и руководителей филиалов входят в состав квалификационных комиссий по аттестации кадастровых инженеров (56 представителей СРО НП «ОПКД» входят в состав комиссий 30 субъектов РФ), которые с 1 марта 2014 года снова приступят к рассмотрению обстоятельств, связанных с аннулированием квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, в ходе заседания был рассмотрен вопрос о их работе в свете требований и изменений, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ. При этом, Совет очередной раз отметил, что с учетом существующей на сегодняшний день системы кадастрового учета ни один, даже высокопрофессионально-подготовленный кадастровый инженер, не застрахован от попадания на заседание квалификационной комиссии. В 2012-2013 годах нам удалось отстоять квалификационные аттестаты членов нашей организации. Мы готовы поддерживать наших кадастровых инженеров и впредь, провести необходимые экспертизы и дать соответствующие заключения по обоснованности полученных отказов. Другим же кадастровым инженерам придется отстаивать свои права самостоятельно, так как глубоко проработать представленные в комиссии материалы и подготовиться к защите наши представители в состоянии только для членов нашей организации.
Советом партнерства решено продолжить работу по открытию новых филиалов в субъектах РФ, для чего поручить дирекции партнерства проработать этот вопрос, подобрать активных и заинтересованных руководителей и, прежде всего в регионах, где есть наши представители в комиссиях и кадастровые инженеры – члены нашей организации и представить свои предложения на очередном общем собрании СРО НП «ОПКД».
4. О выполнении кадастровыми инженерами филиалов партнерства условий членства в СРО НП «ОПКД».
Совет партнерства единогласно установил срок погашения задолженностей по уплате членских взносов членами организации за 2013 год — до 1 марта 2014 года.
Для кадастровых инженеров – членов организации, имеющих задолженность по уплате членских взносов более чем за один год, в случае непогашения задолженности в установленные сроки, в марте с.г. рассмотреть вопрос об их исключении из партнерства.