26 марта в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по инициативе Некоммерческого партнерства «Национальный Совет по кадастровой деятельности» (далее Национальный Совет) состоялось обсуждение технических и организационных проблем, связанных с созданием цивилизованной кадастровой среды на основе взаимодействия органов кадастрового учета и кадастровых инженеров, Росреестра и Национального Совета по кадастровой деятельности.

В обсуждении проблем приняли участие члены Коллегии и правления Национального Совета по кадастровой деятельности:

Алакоз Валерий Владимирович	—	Председатель Коллегии Национального Совета, Президент Российской ассоциации частных землемеров;
Сапельников Сергей Алексеевич	—	член Коллегии Национального Совета, заместитель руководителя Росреестра;
Миллер Сергей Адольфович	—	член Коллегии Национального Совета, Президент ГИС Ассоциации;
Гребешков Вадим Вячеславович	—	член Коллегии Национального Совета, член Коллегии НП «Первое национальное объединение кадастровых инженеров»;
Борисов Виктор Владимирович	—	член Коллегии Национального Совета, директор СРО НП «Центрально-Черноземное объединение кадастровых инженеров»;
Дрозд Михаил Геннадьевич	—	член Коллегии Национального Совета, член СРО НП «Центрально-Черноземное объединение кадастровых инженеров»;
Смирнов Евгений Михайлович	—	председатель правления Национального Совета, член Коллегии НП «Первое национальное объединение кадастровых инженеров»;
Зырин Сергей Рафаилович	—	генеральный директор СРО НП  «Объединение профессионалов кадастровой деятельности».

Основная тема обсуждения была посвящена повсеместному переходу кадастровых инженеров на электронный документооборот, улучшению качества подготовки документов для кадастрового учета в электронной форме, гармонизации программного обеспечения обработки геодезических измерений, в том числе и с использованием картографической основы составления межевых и технических планов, карт (планов) объектов землеустройства, представленных в форме XML и автоматизированной системы Государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН). Особое внимание было уделено организации предварительной проверки межевых и технических планов и предоставлению кадастровым инженерам возможности исправления ошибок, выявленных при проведении форматно-логического контроля, до принятия органом кадастрового учета решения о приостановлении кадастрового учета или его отказе (по примеру филиалов ФКП по Челябинской и Новосибирской областей). Решение этой проблемы значительно снизит стоимость, как кадастровых работ, так и кадастрового учета и приведет к кардинальному снижению количества его приостановлений и отказов, повысит уровень доступности кадастрового учета для граждан и юридических лиц.

Кроме того,  были рассмотрены вопросы организации совместного обучения и повышения знаний кадастровых инженеров, персонала кадастровых палат, служащих органов местного самоуправления с участием представителей Росреестра и Школы кадастровых инженеров при Национальном Совете.

Обсужден широкий круг и других проблем, связанных с осуществлением кадастровой деятельности и проведением кадастрового учета, в том числе вопросы:

наполнения Кадастра сведениями обо всех земельных участках, объектах капитального строительства и зонах с особыми условиями использования земель;

создания многоцелевых межрегиональных и региональных спутниковых систем точного позиционирования (вместо узконаправленных, специальных, морально устаревших, с низкой степенью сохранности сетей опорных межевых знаков, имеющих низкую и неоднородную точность) и обязательности их использования  всеми субъектами кадастровой деятельности;

установления исчерпывающего перечня грубых кадастровых ошибок, допущенных  по вине кадастрового инженера, вместо ответственности за все и всех, в том числе и «за того парня»;

разрешения кадастровых споров альтернативными способами с предоставлением кадастровым инженерам права на апелляцию в специальном «трибунале», созданном для рассмотрения споров технического характера;

повышения требований к квалификации кадастрового инженера в виде наличия высшего специального образования и стажа работы по специальности.

По результатам обсуждения были определены конкретные меры, направленные на  дальнейшее совершенствование кадастровой деятельности и кадастрового учета объектов недвижимости. А именно, приняты решения:

о формировании рабочей группы по разрешению имеющихся и вновь возникающих проблем в сфере кадастровой деятельности, как организационного, так и технического характера. В состав рабочей группы войдут по четыре представителя от Росреестра и Национального Совета;

о привлечении на постоянной основе представителей Национального Совета к работе, в составе секции, созданной при Росреестре в Совете конструкторов АИС ГКН, по разработке и совершенствованию программного обеспечения кадастровой деятельности и кадастрового учета;

об организации и проведении, совместного с представителями Росреестра, обучения кадастровых инженеров, специалистов органов кадастрового учета, служащих органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц по вопросам технического обеспечения кадастровой деятельности и кадастрового учета.