9 июня 2014 года под председательством  депутата Государственной Думы РФ, первого заместителя председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Туманова Андрея Владимировича состоялся «круглый стол» на тему: «Совершенствование деятельности кадастровых инженеров, обсуждение поправок к законопроекту № 664656-6». В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, представители органов государственной власти РФ, руководители саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности, а также профессионалы кадастровой деятельности из 12-ти регионов страны.

В ходе открытия  «круглого стола» выступил депутат Государственной Думы РФ, член Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Шеин Анатолий Алексеевич.

С докладом «О проблемах, существующих в сфере кадастровой деятельности и возможных последствиях принятия поправок к законопроекту №664656-6, предлагаемых Министерством экономического развития РФ»  выступил первый заместитель гендиректора СРО НП «ОПКД» Павлов Игорь Анатольевич.

Он отметил, что сегодня обсуждается очень важный, нужный и долгожданный для всего профессионального сообщества законопроект.  И долгожданный он не потому, что он вводит обязательное членство кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях в сфере кадастровой деятельности, а прежде всего потому, что дает возможность  досудебного урегулирования конфликтов между органами кадастрового учета и кадастровыми инженерами при постановке объектов недвижимости на кадастровый учет путем введения механизма обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета с участием саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности. Такое досудебное обжалование невозможно вне рамок СРО.

Вместе с тем, профессиональное сообщество считает, что отдельные положения предлагаемых в законопроект поправок в случае их принятия в существующем виде не только не будут способствовать дальнейшему совершенствованию института саморегулирования в сфере кадастровой деятельности, но полностью дискредитируют и выхолащивают его смысл  и ставят под угрозу  само существование института кадастрового инженера.

На это есть две основных причины. Это:

1. Настойчивое желание разработчиков поправок наделить  исключительными полномочиями Национальное объединение СРО в сфере кадастровой деятельности, подменив тем самым деятельность саморегулируемых организаций.

2. Непомерная финансовая нагрузка, которая может лечь  на «плечи» рядового кадастрового инженера, в случае принятия поправок в предложенном МЭР РФ варианте.

При этом докладчик обратил внимание участников «круглого стола», что при изучении и анализе предлагаемых МЭР РФ поправок был проведен  мониторинг отношения к ним профессионального сообщества, как  руководителей саморегулируемых организаций, так и профессионалов кадастровой деятельности более чем из 20-ти регионов страны. Из 21 существующих СРО в сфере кадастровой деятельности удалось обсудить поправки с 11-ью и все они поддержали позицию СРО НП «ОПКД». 8 руководителей СРО приняли непосредственное участие в заседании «круглого стола». Так что, на заседании «круглого стола», в целом, была выражена консолидированная позиция профессионального сообщества.

В докладе было отмечено, что благодаря депутатскому корпусу, организовавшему в мае с.г. встречу представителей СРО НП «ОПКД» и  Минэкономразвития РФ, уже удалось добиться снижения более чем вдвое суммы обязательного ежегодного страхования гражданской ответственности кадастровых инженеров (с пяти до двух миллионов рублей), снятия имущественной ответственности кадастровых инженеров пред заказчиками и третьими лица за счет личного имущества, введения ротации членов апелляционных комиссий, исключения из предлагаемых МЭР РФ поправок, обязанности национального объединения СРО в аккредитации страховых компаний и корректировки некоторых других положений. Однако в целом все осталось по-прежнему.

Вместе с тем, было отмечено, что нельзя допустить срыва сроков  принятия столь важного для профессионального сообщества и правообладателей недвижимого имущества  закона, но он требует незамедлительной доработки.

Далее выступил генеральный директор СРО НП «ОПКД» Зырин Сергей Рафаилович, и представил собравшимся конкретные, проработанные в правовом и профессиональном отношении, согласованные с профессиональным сообществом предложения в виде поправок, которые логично и четко ложатся  в рамки подготовленного законопроекта, реализация которых позволит обеспечить реальное саморегулирование кадастровый деятельности.

Обсуждение предложенных СРО НП «ОПКД» поправок прошло в деловой и заинтересованной обстановке. С конкретными предложениями и поддержкой позиции СРО НП «ОПКД» выступили:

— председатель Коллегии НП «Национальный Совет по кадастровой деятельности»,  президент Российской ассоциации частных землемеров Алакоз Валерий Владимирович;

— генеральный директор   СРО  НП «Кадастровые инженеры юга» Высокинская Галина Дмитриевна, (г. Ростов-на-Дону);

— генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Тарелкин Евгений Петрович, (г. Санкт-Петербург);

— директор СРО НП «Сообщество кадастровых инженеров Алтая» Тихонов Евгений Владимирович, (г. Барнаул);

— президент СРО НП «Сообщество кадастровых инженеров ФСИ» Корозин Владимир Борисович, (г. Кострома);

— директор ООО «Лимб» Денисов Александр Иванович, (г. Коломна Московской области).

Кроме того, позицию СРО НП «ОПКД» и предложенные ее поправки поддержали, участвовавшие в заседании «круглого стола»:

— член Коллегии СРО НП «Уралземсоюз» Коновалов Владимир Ефимович, (г.Екатеринбург);

— директор СРО НП «Балтийское объединение кадастровых инженеров» Быков Владимир Леонидович, (г. Санкт-Петербург);

— член Коллегии СРО НП «Первое национальное объединение кадастровых инженеров» Дыкин Евгений Викторович, (г. Москва).

В защиту предлагаемых Минэкономразвития РФ поправок выступил заместитель директора Департамента недвижимости  МЭР РФ Спиренков Вячеслав Александрович, который отметил, что главная цель поправок – навести порядок в кадастровой деятельности, прислушиваясь к пожеланиям представителей СРО и кадастровых инженеров. Особое внимание в своем выступлении он  уделил ужесточению контроля за деятельностью кадастровых инженеров и повышению их ответственностиперед заказчиками кадастровых работ, вплоть до уголовной. При этом, он недвусмысленно считает, что кадастровый инженер в процессе своей деятельности может воровать недвижимость. Данное утверждение вызвало недоумение у большинства участников «круглого стола», да и другие доводы в защиту предлагаемых МЭР РФ поправок, профессиональному сообществу показались малоубедительными.

Выступил на заседании и заместитель руководителя Росреестра Мирошниченко Сергей Георгиевич.

Подводя итоги работы «круглого стола» депутат Государственной Думы РФ Туманов Андрей Владимирович,  выразил надежду на то, что озвученные проблемы будут доведены до сведения руководства Минэкономразвития и работа над поправками к закону будет продолжена. По результатам «круглого стола» он предложил подготовить Резолюцию и направить ее в Комитет ГД РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (профильный), в Правительство РФ и Администрацию Президента РФ.

Присутствующие на заседании руководители СРО поддержали это предложение.