Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области предоставил анализ основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, актов обследования, за март 2018 года.
04.04.2018
Отсутствие у объекта недвижимости, заявленного к кадастровому учету, присвоенного в надлежащем порядке адреса
Письмо руководителя Росреестра В.В. Абрамченко «О передаче актов согласования местоположения границ земельных участков в органы, уполномоченные на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости».
В связи с поступающими многочисленными обращениями кадастровых инженеров, а также в связи с обращением Ассоциации «Национальная палата кадастровых инженеров» Минэкономразвития России сообщает.
- По вопросу передачи актов согласования местоположения границ земельных участков (далее — акты согласования) в органы, уполномоченные на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости.
Приказом Минэкономразвития России от 9 июня 2016 г. № 363 «Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» (далее соответственно — приказ № 363, Порядок) установлены:
- правила и сроки хранения кадастровым инженером актов согласования, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ на бумажных носителях, электронные образы которых включены в межевые планы;
- процедура и сроки передачи актов согласования в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости.
До 1 января 2017 г. органами, уполномоченными соответствующими нормативными актами на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, являлись федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росрееетра» (его филиалы) (далее — ФГБУ «ФКП Росреестра»), органы государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
С 1 января 2017 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) уполномоченными органами по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости являются Росреестр (его территориальные органы) (часть 1, пункт 4 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ), а также в соответствии с заключенными соглашениями — органы государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Таким образом, прием актов согласования на бумажных носителях обеспечивают управления Росреестра по субъектам Российской Федерации, органы государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Поскольку акт согласования, оформленный на обороте чертежа земельных участков и их частей, является разделом межевого плана земельного участка, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета в установленных Законом № 218-ФЗ случаях (часть 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, часть 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), хранение акта согласования на бумажном носителе должно осуществляться в реестровом деле соответствующего земельного участка.
- По вопросу несоответствия информации, указанной в акте согласования на бумажном носителе, и информации, содержащейся в электронном образе акта согласования, включенном в межевой план.
Установление критериев соответствия информации, указанной в акте согласования, представленном на бумажном носителе, и информации, содержащейся в электронном образе акта согласования, включенном в межевой план, не является предметом регулирования приказа № 363 и Порядка.
При этом, учитывая, что пункт 11 Порядка предусматривает несколько оснований для направления уведомления о том, что акт согласования является непереданным
(далее — уведомление), по мнению Минэкономразвития России, в уведомлении должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие причиной его направления.
Исходя из положений пункта 11 Порядка, формулировка «акт согласования является непереданным» по своему значению и смыслу является более широкой в сравнении с формулировкой «акт согласования не представлен», поскольку непредставление акта согласования в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, является лишь одним из случаев, при котором акт согласования является непереданным такому органу.
С учетом того, что в пункте 8 части 15 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ) акты согласования упоминаются во множественном числе, по мнению Минэкономразвития России, исключение из саморегулируемой организации кадастровых инженеров допускается в случае непредставления кадастровым инженером в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, двух и более актов согласования исключительно в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Порядка, а не во всех случаях, когда в соответствии с пунктом 11 Порядка акт согласования является непереданным.
Вместе с тем, как следует из пункта 11 Порядка, акт согласования является
i»
непереданным органу, уполномоченному на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, не только в случаях, прямо предусмотренных указанным пунктом, но и в иных случаях нарушения правил, предусмотренных Порядком.
Так, в частности, согласно пункту 8 Порядка в отношений каждого передаваемого акта согласования в сопроводительном письме должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать межевой план, в который включен такой акт согласования, а также земельный участок, в отношении которого был подготовлен такой акт согласования, в том числе дата подготовки межевого плана.
По мнению Минэкономразвития России, ошибки, допущенные при подготовке сопроводительного письма, ставшие причиной направления уведомления, например, отсутствие одного или нескольких сведений о кадастровом инженере при наличии других сведений, позволяющих идентифицировать кадастрового инженера, могут быть устранены в пределах срока передачи актов согласования границ путем направления повторного сопроводительного письма с правильными или недостающими сведениями и указанием реквизитов первоначально направленного сопроводительного письма.
На основании вышеизложенного наличие ошибок в сопроводительном письме или иных оснований считать акт согласования непереданным, кроме случая, когда акт согласования не представлен, не указывает на существование оснований для исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации в соответствии с пунктом 8 части 15 статьи 29 Закона № 221-ФЗ. Также обращаем внимание, что направление уведомления в отношении кадастрового инженера — работника юридического лица не является основанием привлечения такого инженера к ответственности в виде исключения из саморегулируемой организации кадастровых инженеров, учитывая, что согласно части 5 статьи 33 Закона № 221-ФЗ обязанность по хранению и передаче актов согласования возлагается на юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший такие акты согласования.
- По вопросу о количестве подготавливаемых экземпляров акта согласования.
Изготовление акта согласования в нескольких экземплярах не предусмотрено положениями Закона № 221-ФЗ, требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказами Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 и от 8 декабря 2015 г. № 921.
Вопрос подготовки дополнительных экземпляров акта согласования, в том числе для включения в состав межевого плана на бумажном носителе, может быть урегулирован договором подряда в силу положений части 12 статьи 22 Закона № 218-ФЗ (до 1 января 2017 г. — согласно части 11 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденным приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. № 1185-ст, первый или единственный экземпляр документа является подлинником документа (пункт 21), повторный экземпляр подлинника документа является дубликатом документа (пункт 22), при этом копия документа, созданная в электронной форме, — электронной копией документа (пункт 24).
Порядком установлено, что кадастровым инженером, осуществляющим (осуществлявшим) кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также юридическим лицом, работником которого на основании трудового договора с таким юридическим лицом является (являлся) кадастровый инженер
(далее — лицо, осуществляющее хранение), осуществляются хранение и передача не любых актов согласования (экземпляров таких актов), подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ на бумажных носителях, а только тех, электронные образы которых включены в межевые планы, на основании которых осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков. Фактически включенный в межевой план электронный образ акта согласования является электронной копией подлинника документа, в связи, с чем в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, необходимо передать именно подлинник акта согласования. Это обусловлено возможностью возникновения земельного спора о местоположении границ земельных участков, в ходе которого одной из сторон спора может быть указано на недостоверность подписей в акте согласования. В связи с этим для исследования вопроса о недостоверности подписи в акте согласования и проведения соответствующей назначенной судом экспертизы необходимо представление именно подлинника акта согласования.
При этом Минэкономразвития России считает необходимым предусмотреть в стандарте кадастровой деятельности, что при выполнении кадастровых работ обеспечиваются включение в состав межевого плана электронного образа, хранение и передача в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, подлинника акта согласования в соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013.
Учитывая изложенное, акт согласования является непереданным органу, уполномоченному на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 11 Порядка (имеются противоречия информации, содержащейся в направленном акте согласования, и информации, содержащейся в электронном образе такого акта согласования, ранее представленного в составе межевого плана), если электронный образ акта согласования не обеспечивает визуальную идентичность его бумажного оригинала, принимая во внимание, что дубликат документа (второй и последующие экземпляры документа) не является подлинником документа.
В этой связи, по мнению Минэкономразвития России, передача в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, дубликата акта согласования, подготовленного в результате выполненных до утверждения стандарта кадастровой деятельности кадастровых работ, при условии
соответствия содержания акта согласования в форме бумажного документа его электронной копии, включенной в состав ранее представленного межевого плана, не относится к случаю непредставления кадастровым инженером в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, акта согласования.
- По вопросу исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации.
Основанием для исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации является непредставление в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Закона № 221-ФЗ кадастровым инженером в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, актов согласования (пункт 8 части 15 статьи 29 Закона № 221-ФЗ). Пунктом 9 части 2 статьи 29.1 Закона № 221-ФЗ установлена обязанность кадастрового инженера хранить акты согласования местоположения границ земельных участков, подготовленные в ходе выполнения кадастровых работ, и передавать их в орган регистрации прав в порядке и в сроки, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Порядком предусмотрено, что акты согласования хранятся лицом, осуществляющим хранение до дня передачи акта согласования, при этом акт согласования подлежит передаче одним из предусмотренных Порядком способов в течение 30 рабочих дней со дня осуществления государственного кадастрового учета (пункт 7 Порядка). Исходя из положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, акт согласования, переданный в соответствии с пунктом 9 Порядка посредством почтового отправления, сданный в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, является переданным в срок.
В свою очередь, орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в случае не поступления в течение 45 рабочих дней со дня осуществления государственного кадастрового учета земельного участка акта согласования, электронный образ которого включен в состав ранее представленного межевого плана, обязан в срок не более пяти рабочих дней со дня истечения указанного периода (45 рабочих дней) уведомить об этом обстоятельстве (пункт 12 Порядка). Таким образом, данный срок предусмотрен для осуществления действий органа,
уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а не кадастрового инженера или саморегулируемой организации.
Таким образом, при рассмотрении вопроса об исключении кадастрового инженера из саморегулируемой организации применению подлежит срок, указанный в пункте 7 Порядка, то есть 30 рабочих дней.
Также считаем целесообразным учитывать необходимость дифференциации допускаемых кадастровыми инженерами ошибок и их последствий. Как уже отмечалось, ошибки, допущенные при подготовке сопроводительного письма, ставшие причиной направления уведомления, могут быть устранены в пределах срока передачи актов согласования путем направления повторного сопроводительного письма с правильными или недостающими сведениями и указанием реквизитов первоначально направленного сопроводительного письма.
Кроме того, полагаем необходимым обратить внимание на следующее.
Пунктом 8 части 15 статьи 29 Закона № 221-ФЗ основанием для исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации является «непредставление кадастровым инженером в орган регистрации прав актов согласования местоположения границ земельных участков в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 29.1 настоящего Федерального закона».
Таким образом, в случае, если лицом, осуществляющим хранение актов согласования и, соответственно, их передачу в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, является юридическое лицо, работником которого является соответствующий кадастровый инженер, и такое юридическое лицо не обеспечило исполнение своей обязанности по передаче актов согласования, Законом № 221-ФЗ не предусмотрена ответственность кадастрового инженера в виде его исключения из саморегулируемой организации.
В связи с этим непредставление актов согласования в соответствии с частью 5 статьи 33 Закона № 221-ФЗ (то есть юридическим лицом, работником которого является или являлся кадастровый инженер) не является основанием для исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации.
- По вопросу возврата актов согласования в случае, если такой акт является непереданным.
Законом № 221-ФЗ и Порядком не урегулированы вопросы, связанные с возвратом актов согласования. Вместе с тем в целом возможность и целесообразность такого
возврата для устранения причин, по которым акт согласования является непереданным, вызывает сомнение.
Исходя из положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае осуществления предусмотренных Порядком действий (передачи сопроводительного письма с актами согласования в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, либо в организацию связи) течение срока для передачи актов согласования заканчивается. Кроме того, при возврате актов согласования возрастает риск утери или повреждения акта согласования. Таким образом, с учетом, в том числе положений пункта 7 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ полагаем, что возврат актов согласования для доработки нецелесообразен.
- С целью сокращения количества непредставленных актов согласования территориальным органам Росреестра, филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» в субъектах Российской Федерации, органам государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя рекомендуется информировать кадастровых инженеров о дате осуществления государственного кадастрового учета на основании подготовленного таким инженером межевого плана по адресу электронной почты кадастрового инженера, указанному в разделе «Общие сведения о кадастровых работах» межевого плана, если в состав такого межевого плана включен раздел (ы) «Акт согласования местоположения границ земельного участка».
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России подготовлены предложения о внесении изменений в Закон № 218-ФЗ, в числе прочего направленные на урегулирование вопросов, связанных с уведомлением кадастрового инженера об осуществлении государственного кадастрового учета, а также в связи с принятием решений о приостановлении учетно-регистрационных процедур.
02.04.2018
Порядок регистрации и получения сертификата для ЮЛ в Личном кабинете Удостоверяющего центра ФГБУ «ФКП Росреестра»
27.03.2018
Рекомендации о внесении в документы данных о виде разрешенного использования
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях формирования единой практики правоприменения по вопросу межведомственного информационного взаимодействия при внесении сведений в ЕГРН на основании решений (актов) органов государственной власти и органов местного самоуправления об установлении или изменении границ территориальных зон подготовила рекомендации.
27.03.2018
Новые услуги ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области со второго полугодия оказывает новые платные услуги.
27.03.2018
Переход с местной системы координат г. Киров на систему МСК-43
С 16.04.2018 осуществляется переход ведения ЕГРН Кировского городского кадастрового района из местной системы координат г. Кирова в систему координат Кировского кадастрового округа (МСК-43).
23.03.2018
Росреестр по Ивановской области информирует
Уважаемые коллеги!
Во исполнение поручения Росреестра от 24.04.2017 г. №18-00423/17@ информируем вас о типовых ошибках кадастровых инженеров.Управление РР Иваново (pdf.io)
15.03.2018
КОЛЛЕГИЯ РОСРЕЕСТРА ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ В 2017 ГОДУ
Состоялось итоговое заседание коллегии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) с участием Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова, Министра экономического развития Российской Федерации Максима Орешкина и заместителя Министра экономического развития Российской Федерации — руководителя Росреестра Виктории Абрамченко.
Виктория Абрамченко выступила с докладом об итогах работы Росреестра в 2017 году и задачах на 2018 год. Замминистра отметила, что 2018 год является юбилейным для российской учетно-регистрационной системы. В этом году отмечаются две знаменательные даты: 10-летие образования Росреестра и 20-летие создания в Российской Федерации системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По словам Виктории Абрамченко, основные новации, реализованные Росреестром в 2017 году, связаны с исполнением закона «О государственной регистрации недвижимости» (218-ФЗ). Введена единая учетно-регистрационная процедура (проведение регистрации прав и кадастрового учета по одному заявлению), реализован экстерриториальный принцип приема документов на оказание услуг (возможность получения услуги в любой точке страны независимо от места нахождения заявителя и объекта недвижимости), внедрены современные технологии для оказания госуслуг.
За 2017 год Росреестром предоставлено 89,4 млн услуг в учетно-регистрационной сфере, что означает предоставление в течение года в среднем трех услуг в секунду. В 2017 году средний срок регистрации прав составил 6 рабочих дней при нормативе в 7 рабочих дней, в 2016 году было 10 рабочих дней по нормативу. Росреестр обработал более 182 тыс. заявлений на оказание услуг по кадастровому учету и регистрации прав по экстерриториальному принципу.
Росреестр развивает «бесконтактные технологии» обслуживания клиентов, которые исключают контакт заявителей при оказании услуг, — увеличивает долю услуг, оказываемых через Интернет и на базе МФЦ. Такой формат общения с заявителями направлен на повышение качества предоставления услуг, а также на снижение рисков коррупционных проявлений.
Все наиболее востребованные услуги Росреестра – регистрация прав, кадастровый учет, единая процедура, предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) доступны в электронном виде. Растет популярность таких услуг. Если в 2015 году в электронном виде было оказано 49% услуг, то в 2017 году этот показатель составил уже 77,7%.
Росреестр развивает электронные сервисы для оказания услуг в электронном виде. Наиболее удобным сервисом Росреестра является «Личный кабинет», запущенный с начала 2017 года. В настоящее время число уникальных пользователей «Личного кабинета» превышает 500 тыс. человек.
«Связь с ведомством можно поддерживать через личный кабинет, в котором уже порядка полумиллиона уникальных пользователей. Что важно – через него работают не только собственники, но и, например, кадастровые инженеры – их зарегистрировано уже более 17 тысяч», – заявил Максим Орешкин.
В 2017 году через МФЦ Росреестр оказал 78,5% государственных услуг.
Росреестр развивает взаимодействие с финансово-кредитными учреждениями и застройщиками при оказании госуслуг. В рамках проекта Росреестра по подаче документов на регистрацию прав в офисах организаций-партнеров в электронном виде средний срок регистрации сократился с начала года более чем вдвое – с 7 до 3 рабочих дней. Особенно активно свои продукты интегрирует с электронными сервисами ведомства «Сбербанк». С момента запуска совместного проекта по электронной регистрации прав в офисах банка в 2016 году количество сделок превысило 200 тысяч. Сервисом воспользовались более 600 тысяч человек.
В 2017 году в 2 раза снижена доля приостановлений и отказов по сравнению с предыдущим годом. К концу 2017 года в целом по России доля приостановлений при регистрации прав снижена до 3,69%, по кадастровому учету – до 10,56% (целевые показатели на 2017 год, установленные моделями улучшению инвестиционного климата, составляют соответственно 6,6% и 18%). Доля отказов при регистрации прав сократилась до 0,77%, по кадастровому учету – до 5,52% (при целевых показателях 1,2% и 10% соответственно).
Росреестр является активным участником системы межведомственного взаимодействия. Ведомство стремится полностью перейти на электронную подачу запросов в адрес органов власти. В 2017 году ведомство предоставило около 43 млн сведений ЕГРН в рамках межведомственного взаимодействия, из них почти 90% сведений – в электронном виде. Со своей стороны Росреестр направил около 6,9 млн межведомственных запросов, их них – более 98% в электронном виде.
В 2017 году Росреестром проводилась системная работа по профилактике правонарушений земельного законодательства с применением риск-ориентированного подхода при проведении надзорных мероприятий. По итогам 2017 года зафиксировано снижение на 14,3% числа проводимых проверок, при этом число выявленных нарушений практически не изменилось и составило более 144 тыс. нарушений. С нарушителей земельного законодательства взыскано 679,5 млн. рублей в виде административных штрафов, что на 22,6% больше, чем в 2016 году.
В 2017 году завершены работы по обеспечению картографической основой масштаба 1:10 000 территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, масштаба 1:2000 территории всех населенных пунктов Крымского полуострова. Создан Национальный атлас Арктики. Издание атласа направлено на развитие экономики, социальной сферы, сохранение природного потенциала и безопасности жизнедеятельности Арктического региона. В области геодезического обеспечения территории Российской Федерации в 2017 году продолжались работы по оптимизации и модернизации Главной высотной основы России. Выполнены работы по 5 линиям нивелирования протяженностью 728 км.
По состоянию на 31 декабря 2017 года в федеральном фонде пространственных данных содержится более 86,5 млн. единиц хранения. В 2017 году органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам предоставлено в пользование более 890 тыс. единиц хранения материалов и данных федерального фонда пространственных данных. В прошлом году Росреестр приступил к реализации закона о «лесной амнистии), который установил в случаях пересечения границ земельных участков граждан с лесными участками приоритет сведений ЕГРН, в котором зафиксированы права, над сведениями лесного реестра. С момента вступления закона в силу в августе 2017 года по состоянию на 1 января 2018 года отмечено около 2,7 тыс. случаев применения «лесной амнистии».
Среди задач ведомства на 2018 год определено повышение качества предоставления госуслуг, развитие электронных сервисов Росреестра, повышение качества данных ЕГРН, распространение опыта реализации пилотных проектов по созданию фабрик электронной регистрации и цифровизации архивов в других субъектах России, совершенствование государственного управления в сфере геодезии и картографии, а также участие в разработке нормативных правовых актов с целью совершенствования инфраструктуры развития населенных пунктов.
Первыми шагами Росреестра по внедрению проектного подхода стало открытие в ведомстве «Лаборатории будущего». В «Лаборатории» в режиме опытной эксплуатации прорабатываются проекты, которые в дальнейшем будут реализованы на территории всей страны: «3D-кадастр» и «Жизненные ситуации», «Фабрика электронной регистрации». Последний проект был реализован в Московской области.
«С момента запуска проекта количество регистрационных действий по заявлениям в электронном виде увеличилось почти в четыре раза, услуга по регистрации прав оказывается всего за 2 рабочих дня при максимально предусмотренных законом 7 днях. Наша задача на 2018 год распространить работу фабрик еще в девяти субъектах России, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. Ожидаемый эффект от реализации этих проектов – рост производительности труда государственных регистраторов в 3 раза», – заявила Виктория Абрамченко.
В ходе коллегии принято решение подготовить и утвердить в Росреестре положение о проектной деятельности. Также решено обеспечить подготовку и направление в Минэкономразвития России предложений в проекты нормативных правовых актов для обеспечения внедрения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности в сферах саморегулируемых организаций, геодезии и картографии. Кроме того Росреестру предстоит обеспечить проведение комплексных кадастровых работ на территории субъектов России, которым будут выделены субсидии из федерального бюджета на проведение таких работ в 2018 году. Также принято решение о сокращении сроков выдачи материалов из федерального фонда пространственных данных и создании геосервисов, позволяющих эффективно использовать сведения фонда.
Реализация инновационных проектов, внедрение современных технологий при оказании услуг являются приоритетными направлениями в деятельности Росреестра.
«Необходимо найти определенный баланс между скоростью и надёжностью проведения операций, а также тем технологическим прогрессом, который развивается вокруг нас. В рамках Модели, к которой мы стремимся, гражданину должно быть максимально комфортно при получении услуги и абсолютно все равно, кем она оказана. Главное, чтобы услуга была оказана незамедлительно, и, конечно, чтобы за этим стояла серьезная работа по проверке титула, если осуществляется сделка с недвижимостью, или предоставляются сведения из реестра», – заявил Игорь Шувалов.
В заседании коллегии приняли участие председатель комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский, Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Максим Рохмистров, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дмитрий Пристансков, представители Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, прочих органов государственной власти, а также экспертного и профессионального сообщества.
13.03.2018
Включение в ЕГРН сведений о границах территорий населенных пунктов, территориальных зон
Консультант Плюс информирует о Письме Росреестра от 19.02.2018 N 4118-ВА/Д23и «О внесении сведений о границах объектов землеустройства», разъясняет особенности включения в ЕГРН сведений о границах территорий населенных пунктов, территориальных зон.
Согласно Федеральному закону от 31.12.2017 N 507-ФЗ с 11 января 2018 года территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части таких территорий исключены из объектов землеустройства.
По мнению Минэкономразвития России, сведения о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон могут вноситься в ЕГРН на основании карт (планов) объектов землеустройства, составленных в результате выполнения землеустроительных работ в рамках государственных контрактов, заключенных до 11 января 2018 года, по описанию местоположения указанных границ, без составления землеустроительного дела и включения землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФД), а также без проведения государственной экспертизы землеустроительной документации. В случае поступления в территориальный орган землеустроительного дела, подготовленного в рамках указанных контрактов, такая документация подлежит включению в ГФД без проведения государственной экспертизы.
Для внесения сведений в ЕГРН о границах населенных пунктов, территориальных зон, полученных в результате проведения работ по описанию таких границ в рамках указанных контрактов, до момента утверждения новой редакции XML-схемы, соответствующей требованиям Федерального закона N 507-ФЗ, Минэкономразвития России рекомендует в качестве документа, содержащего описание местоположения указанных границ, использовать карту (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 N 621 и в отношении которой Приказом Росреестра от 01.08.2014 N П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде» утверждена соответствующая ХМL-схема.
Ознакомиться с текстом Письма Росреестра от 19.02.2018 N 4118-ВА/Д23и
13.03.2018
«ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ» ПРОДЛЕНА ЕЩЕ НА ДВА ГОДА
В начале марта 2018 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о продлении сроков действия «дачной амнистии» до 1 марта 2020 года. Таким образом, возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты индивидуального жилищного строительства по упрощенной – без разрешения на ввод объектов в эксплуатацию – схеме продлена еще на два года.
За 12 лет действия «дачной амнистии», которая стартовала в 2006 году, Управление Росреестра по Москве зарегистрировало более 85 тысяч прав в упрощенном порядке. При этом актуальность упрощенной регистрации недвижимости в Москве выросла в последние годы за счет присоединенных в 2012 году новых территорий с сельскими поселениями и дачными товариществами.
В этой связи Управление Росреестра по Москве напоминает, что для того, чтобы воспользоваться «дачной амнистией» для регистрации индивидуального жилого дома необходима оплата государственной пошлины, наличие разрешения на строительство, правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовленного кадастровым инженером технического плана жилого дома. В случае если ранее права на земельный участок были зарегистрированы, то предоставлять правоустанавливающие документы на него не требуется.
Заявления и документы на регистрацию прав можно подать лично в многофункциональные центры «Мои документы», в электронном виде с помощью специальных сервисов на сайте Росреестра (в том числе в «Личном кабинете правообладателя») или направить по почте.