. Официальный сайт АССОЦИАЦИИ СРО «ОПКД» · Страница 324 из 331 ·

Разъяснения Минэкономразвития России по новой форме акта обследования.  (Письмо Минэкономразвития России от 09.01.2014г. № 31-ПК/Д23и скачать  в Adobe Reader)

На сайте Минэкономразвития РФ размещено Письмо № ОГ-Д23-5079 от 12.09.2013 реализации положений закона № 250-ФЗ в части изменения оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера.

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости), рассмотрев Ваше обращение по вопросу реализации положений Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» (далее – Закон № 250-ФЗ) в части изменения оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем по изложенному в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 4 части 7 статьи 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) квалификационный аттестат кадастрового инженера аннулируется в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).

Во исполнение пункта 54 Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 января 2010 г. № 23, в случае принятия более десяти раз в течение календарного года (далее – отчетный период) соответствующим территориальным органом, органом кадастрового учета или структурным подразделением подведомственного учреждения решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке), указанный территориальный орган или структурное подразделение подведомственного учреждения в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет в квалификационную комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – комиссия), и кадастровому инженеру письма, обосновывающие наличие грубых нарушений кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ, и прикладывает заверенные в установленном порядке копии решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

При этом Законом № 250-ФЗ внесены изменения в пункт 4 части 7 статьи 29 Закона о кадастре, вступающие в силу 1 января 2014 г.

С учетом изложенного, по мнению Департамента недвижимости, принятие решений об аннулировании квалификационных аттестатов кадастровых инженеров за текущий отчетный период (2013 г.) необходимо осуществлять в соответствии с положением пункта 4 части 7 статьи 29 Закона о кадастре в действующей в указанный период редакции.

Министерство экономического развития Российской Федерации на своем сайте разместило Письма с разяснениями по различным вопросам осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности:

Письмо № 19162-ПК/Д23и от 09.09.2013 об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о лесных участках, поставленных на государственный кадастровый учет до 8 декабря 2011 г. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо Д23и-2729 от 12.09.2013 о несоответствиях в значениях площади земельного участка. О пересечениях границ земельных участков. (Минэкономразвития России о несоответствии в значениях площади земельного участка, вычисленной по координатам характерных точек границ земельного участка кадастровым инженером и органом кадастрового учета и о пересечении границ земельных участков на величину менее 1 см.).С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-2472 от 23.08.2013г. об отнесении отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей более чем 3 (три) к объектам индивидуального жилищного строительства.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-3024 от 09.10.2013 о государственном кадастровом учете бесхозяйных объектов недвижимости. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5279 от 01.11.2013 г. о некоторых вопросах, связанных с подготовкой технического плана. (Минэкономразвития России: о внесении в технический план сведений об адресе здания; о государственном кадастровом учете здания; о формировании земельного участка; о многоконтурном помещении; о применении декларации об объекте недвижимости.) С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5307 от 06.11.2013 о составления и заверения декларации объекта недвижимости арендатором земельного участка.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-4098 от 18.07.2013 о порядке раздела зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо ОГ-Д23-5298 от 27.09.2013 о разделе объектов капитального строительства. (Минэкономразвития России о постановке на государственный кадастровый учет комнаты). С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-5506 от 11.10.2013 о лицах, уполномоченных обращаться с заявлениями о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-4647 от16.08.2013 об отнесении земельного участка к ранее учтенным объектам недвижимости. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо ОГ-Д23-5404 от 03.10.2013 о государственном кадастром учете части здания. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-5470 от 08.10.2013 о подготовке межевого плана и проведении процедуры согласования местоположения границ земельного участка. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо ОГ-Д23-5486 от 09.10.2013 о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках. Объем сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо ОГ-Д23-15021 от 16.10.2013 о подготовке одного межевого плана в отношении двух смежных земельных участков. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо ОГ-Д23-15044 от 16.10.2013 о согласовании местоположения границ земельных участков и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ смежных земельных участков. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-15387 от 08.11.2013 о подготовке межевого плана земельного участка. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-3070 от 09.10.2013 о составе квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5278 от 01.11.2013 об организации деятельности квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5328 от 07.11.2013 о ведении государственного реестра кадастровых инженеров и осуществлении кадастрового учета. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-15047 от 09.10.2013 о почтовом адресе, указываемом кадастровым инженером на печати, бланках, штампах кадастрового инженера. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № 13551-ПК/Д23и от 03.07.2013 о сохранения системы государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. (Минэкономразвития России: с 1 января 2013 г. для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технических паспортов таких объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством). С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-15441 от 13.11.2013 об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером. С текстом письма можно ознакомитьсяздесь.

Письмо № 27701-ПК/Д23и от 14.12.2012 о некоторых вопросах, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета земельных участков. (Минэкономразвития России: О порядке согласовании местоположения границ земельных участков; о необходимости включения в состав межевого плана, подготавливаемого в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; о необходимости включения в состав межевого плана копий документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков; о порядке заверения копий документов, включаемых в состав Приложения к межевому плану; о необходимости включения в состав межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельных участков, оформленного в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков на образование из них земельных участков, в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации; о действиях органа кадастрового учета в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в межевом плане в электронном виде, сведениям, содержащимся в межевом плане, оформленном в виде бумажного документа при представлении межевого плана в орган кадастрового учета в виде бумажного документа). С текстом письма можно ознакомиться здесь.

В период с 22.10.2013 по 31.12.2013 должностные лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве (далее – Филиал) проводят рабочие встречи, совещания и т.п. с кадастровыми инженерами, осуществляющими кадастровую деятельность на территории города Москвы (Приложение).
В ходе проведения мероприятий не рассматриваются  вопросы, касающиеся принятия Филиалом решений об отказах в постановке на государственный кадастровый учет и по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. С данными вопросами можно обращаться только на личный прием к должностным лицам, организованный Филиалом. Предварительная запись кадастровых инженеров на участие в рабочих встречах, совещаниях и т.п. осуществляется в рабочие дни с 10.00 до 17.00 (в пятницу с 10.00 до 15.00) по телефону приемной Филиала 8(495) 411-60-19 (11-14). Списки кадастровых инженеров для участия в рабочих встречах, совещаниях и т.п., записавшихся по телефону  передаются лицам, ответственным  за организацию мероприятий.
Дополнительно сообщаем, что с графиком, тематикой и  порядком предварительной записи можно ознакомиться на подсайте Филиала:  http://www.to77.rosreestr.ru/kadastr/,  в подрубрике  « График  проведения рабочих встреч, совещаний и т.п. должностными лицами   Филиала   рубрики «Информация для кадастровых инженеров».

Направляем также  для работы  Письмо Минэкономразвития России от 04.10.2013 № 21212-ПК_Д23и

14 октября с.г. в Государственной Думе РФ под руководством Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству,  при участии и поддержке Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи прошло заседание «круглого стола» на тему: «Кадастровый учет объектов  недвижимости. Пути развития законодательства».  В заседании приняли участие около шестидесяти человек, в том числе депутаты ГД, представители аппарата Правительства РФ, а также более сорока  профессионалов кадастровой деятельности из 19-ти регионов страны.

Участники «круглого стола» выражают благодарность и признательность председателю Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Крашенинникову Павлу Владимировичу  за предоставленную возможность довести до   представителей законодательной и исполнительной власти конкретные меры и предложения по внесению изменений в действующее законодательство, регулирующее кадастровую деятельность,  за то, что такие меры удалось совместно обсудить и принять, а также дальнейшую поддержку и помощь по их реализации путем принятия соответствующих Законов.

Этот «круглый стол»   стал   логическим  завершением,  проведенного  в стенах Государственной Думы 5 сентября с.г., расширенного заседания Коллегии Национального Совета по кадастровой деятельности и всей деятельности Национального Совета в 2013 году, направленных на определение путей и конкретных способов преодоления существующих проблем Кадастра недвижимости, подготовленных и представленных в виде  постатейных изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».) 

Открыл заседание депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, независимый член Коллегии Национального Совета по кадастровой деятельности Туманов Андрей Владимирович.

С информацией о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и дальнейших перспективах ее развития выступил заместитель руководителя Росреестра, заместитель главного государственного регистратора РФ Андропов Вадим Владимирович.

С докладом «Пути решения некоторых важнейших проблем, существующих в сфере кадастровой деятельности, с внесением постатейных изменений и дополнений в Федеральный закон от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выступил  первый заместитель генерального директора СРО НП «ОПКД» Павлов Игорь Анатольевич.

Содокладчиками стали:

— генеральный директор ЗАО «Управляющая компания ДОНГИС» (г.Ростов-на-Дону) Замиховский Владимир Тимофеевич (Тезисы доклада);

— руководитель Оренбургского филиала СРО НП «ОПКД», генеральный директор ООО «Региональная земельная компания» Калиев Марат Асылханович;

— член Коллегии Национального совета по кадастровой деятельности, директор СРО НП «Союз кадастровых инженеров Алтая» Тихонов Евгений Владимирович (г.Барнаул);

— руководитель Смоленского филиала СРО НП «ОПКД», директор ООО «Геомир»  Коротченков Александр Иванович.

 

Обсуждение докладов прошло в деловой и заинтересованной обстановке, предложенные меры и конкретные изменения и дополнения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» подавляющим большинством участников «круглого стола» признаны крайне необходимыми, а их принятие незамедлительным.

С дополнениями к мерам, предложенным Национальным Советом по кадастровой деятельности, и своими предложениями по преодолению проблем в сфере кадастровой деятельности и выступили:

— президент НП «Национальное объединение СРО в сфере кадастровой деятельности», заслуженный землеустроитель России Кислов Виктор Степанович;

— президент фонда «Институт экономики города» Косарева Надежда Борисовна;

— руководитель Брянского филиала СРО НП «ОПКД», руководитель ООО «Брянскгипрозем», заслуженный землеустроитель России Чернявский Валерий Герасимович.

 

Подводя итоги работы «круглого стола» депутат Государственной Думы РФ Туманов Андрей Владимирович, сказал, что сегодня был сделан первый шаг к конструктивной и плодотворной совместной работе представителей законодательной и исполнительной власти и профессионального сообщества, выразил уверенность, что в ходе «круглого стола» удалось достигнуть понимания имеющихся проблем и выработать конкретные первоочередные меры по их преодолению, которые сформулированы в  постатейных изменениях и дополнениях в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости». . Сейчас необходимо их в кротчайшие сроки рассмотреть и реализовать в действующем законодательстве, выполнив тем самым требования Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 2236-р.

В последующем, не снижая активности и темпов приступить к последующей работе по совершенствованию законодательства в сфере кадастровой деятельности и созданию полномасштабного, достоверного и доступного Кадастра недвижимости.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве для использования в деятельности кадастровых инженеров подготовил и направляет для кадастровых инженеров  важную информацию:
1 — информацию о соответствии номеров кадастровых кварталов, включенных в границы кадастрового округа «Московский городской» , номерам кадастровых кварталов Московского областного кадастрового округа;
2 — информацию о кадастровых, инвентарных и ранее присвоенных номерах объектов капитального строительства.
(скачать в Excel )
В связи с большим объемом файла (434 МБ) информацию  о кадастровых, инвентарных и ранее присвоенных номерах объектов капитального строительства выслать нет возможности. С ней можно будет ознакомиться по ссылке, которая размещается в Интернете (yandex.ru).  о кадастровых, инвентарных и ранее присвоенных номерах объектов капитального строительства.
Адрес данной ссылки  доступен  в рубрике «Информация для заявителей по государственному  кадастровому учету объектов капитального строительства» подсайта Филиала:  http://to77.rosreestr.ru/kadastr/about_fgu/fgbu_for_user/ .

11 сентября 2013 г. состоялось заседании Общественного совета, созданного при Управлении Росреестра по Тамбовской области в начале этого года.

В его работе приняли участие руководитель Управления Росреестра по Тамбовской области Николай Ельцов, председатель совета Владимир Чистяков — председатель Тамбовского регионального отделения общественной организации «Союз журналистов России», Владимир Мамонтов — первый проректор ТГУ имени Г.Р.Державина; Михаил Брончуков — председатель совета директоров ОАО «Тамбовский хладокомбинат», председатель совета директоров ООО «Айстек», член Общественной палаты Тамбовской области; Анатолий Сафонов – ген. директор НП «Саморегулируемая организация «Союз тамбовских строителей»; Сергей Камышников – ген. директор ООО «Плюс Гарантия», член комитета по безопасности и противодействию коррупции Тамбовской городской Думы; Сергей Желябов — директор Тамбовского филиала СРО НП «Объединение профессионалов кадастровой деятельности»; Владимир Векленко — атаман Тамбовского Отдельского казачьего общества.

Одним из основных вопросов, рассмотренных на заседании Общественного совета стал анализ ситуации по повышению качества и доступности государственных услуг, оказываемых Управлением Росреестра по Тамбовской области.

Также на заседании были рассмотрены вопросы реализации Управлением мероприятий, направленных на противодействие коррупции, функционирования института кадастровых инженеров на территории Тамбовской области.

По результатам проведения заседания члены Общественного совета предложили разработать и направить в различные организации анкеты для проведения опроса о качестве и доступности оказываемых государственных услуг, оказываемых Управлением Росреестра, и обобщить результаты. Директору Тамбовского филиала СРО НП «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» С.Н. Желябову обеспечить получение ключей доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровыми инженерами – членами указанного СРО.

5 сентября с.г. в здании Государственной Думы РФ прошло расширенное заседание Коллегии Национального Совета по кадастровой деятельности, на котором были обсуждены имеющиеся проблемы кадастра недвижимости и определены пути их преодоления. В заседании коллегии приняли участие около сорока профессионалов кадастровой деятельности из 19-ти регионов России.

Открыл заседание независимый член Коллегии Национального Совета, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Туманов Андрей Владимирович.

С докладом «О проблемах Кадастра недвижимости и их преодолению» выступил  председатель Коллегии Национального Совета, президент Российской ассоциации частных землемеров Алакоз Валерий Владимирович. Содокладчиком выступил заместитель председателя Коллегии Национального Совета, председатель Правления ООО КБ «Милбанк» Качан Максим Николаевич.

Обсуждение докладов прошло в деловой и заинтересованной обстановке. С конкретными предложениями по преодолению проблем в сфере кадастровой деятельности и, прежде всего, путем подготовки и представления  в Правительство РФ предложений по внесению изменений и поправок в действующее законодательство, регламентирующее кадастровую деятельность, выступили:

— первый заместитель генерального директора СРО НП «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» Павлов Игорь Анатольевич (г.Москва);

— член Коллегии Национального Совета, член СРО НП «Центрально-Черноземное объединение кадастровых инженеров», начальник отдела кадастровых работ ООО «Вертикаль» Дрозд Михаил Геннадьевич (г.Липецк);

— генеральный директор ООО «Стройэксперт», руководитель Вологодского филиала СРО НП «ОПКД» Соколов Владимир Алексеевич (г.Вологда);

—  генеральный директор ООО «Региональная земельная компания», руководитель Оренбургского филиала СРО НП «ОПКД» Калиев Марат Асылханович (г.Оренбург);

— президент ГИС Ассоциации, независимый член Коллегии Национального Совета Миллер Сергей Адольфович(г.Москва);

— генеральный директор СРО НП «Объединение профессионалов кадастровой деятельности) Зырин Сергей Рафаилович (г.Москва).

Подавляющее большинство  представленных предложений были поддержаны участниками совещания.

Подводя итоги работы расширенного заседания Коллегии Национального Совета, депутат Государственной Думы РФ Туманов Андрей Владимирович предложил всем участникам совещания еще раз глубоко проанализировать реальное состояние дел в сфере кадастра недвижимости и в течение сентября с.г. представить свои предложения по внесению изменения в действующее законодательство, направленные на преодоление имеющихся проблем в кадастровой деятельности. Национальному Совету было поручено обобщить все представленные материалы и на основе уже имеющихся, озвученных на сегодняшнем заседании проблем и путей их преодоления, подготовить конкретные предложения по внесению постатейных изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

По инициативе Национального Совета предложения по совершенствованию кадастрового законодательства будут обсуждены на «Круглом столе», который состоится в октябре с.г. в Государственной Думе РФ  с участием представителей Администрации Президента РФ, руководителей заинтересованных министерств и ведомств (Минэкономразвития, Росреестра, Федеральной кадастровой палаты) и профессиональных участников кадастровой деятельности.

В ходе заседания Коллегии Национального Совета по кадастровой деятельности велась стенограмма, которая будет размещена на нашем сайте несколько позже.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственной реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на основании решения о государственной регистрации, принятого Минюстом России (его территориальным органом) 18 июля 2013 года, за государственным регистрационным номером (ГРН) 2137799111987 зарегистрированы следующие филиалы СРО НП «ОПКД»:

Владимирский, Мурманский, Оренбургский, Псковский, Ростовский, Санкт-Петербургский, Смоленский, Ульяновский.

Федеральный закон от 23.07.2013г.  №250-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости” (Скачать в Word)