. Официальный сайт АССОЦИАЦИИ СРО «ОПКД» · Страница 289 из 299 ·

Ознакомиться с текстом Приказа Минэкономразвития России от 18 марта 2014 г. N 136. 

Письмо № ОГ-Д23-6406 от 12 декабря 2013 г. по вопросу применения Требований к определению площади здания, помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. № 531, при подготовке технического плана здания (многоквартирного дома).С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-1534 от 12 марта 2014 г. по вопросу сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ территориальной зоны.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-1499 от 6 марта 2013 г. по вопросу подготовки технического плана сооружения, являющегося линейным объектом, не имеющим расположенных на поверхности земельного участка конструктивных элементов.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № ОГ-Д23-926 от 14 февраля 2014 г. по вопросу определения площади жилого помещения.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5782 от 9 декабря 2013 г. о государственном кадастровом учете многоквартирного дома.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5532 от 20 ноября 2013 г. относительно осуществления государственного кадастрового учета автомобильных дорог.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-2093 от 19 июля 2012 г. по вопросам, связанным с государственным кадастровым учетом зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-1464 от 03.06.2013 г. по вопросам, связанным с подготовкой технических планов.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-501 от 24 февраля 2014 г. относительно признания помещений изолированными или обособленными от других помещений в здании или сооружении.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-478 от 20 февраля 2014 г. относительно реконструкции объектов недвижимости.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-437 от 14 февраля 2014 г. по вопросу подготовки технического плана сооружения.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5935 от 19.12.2013 о подготовке технического плана сооружения.

По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России в технический план сооружения (объекта газораспределительной системы, законченного строительством и введенного в эксплуатацию до 30 декабря 2004 г.) сведения об объекте недвижимости, в том числе о его протяженности, могут быть указаны на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (вместо разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию), оформленного в соответствии требованиями, действовавшими на момент приемки. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-5101 от 21.10.2013 об обязательном включении в состав технического плана проектной документации и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрена действующим законодательством. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо № Д23и-586 от 28.02.2014 о подготовке технического плана сооружения

Департамент недвижимости Минэкономразвития России полагает, что в техническом плане подлежат отражению сведения о кадастровых номерах всех земельных участков, в пределах которых расположено сооружение, включая его надземные и подземные части, в том числе в соответствии с документами, использованными при подготовке технического плана. С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Департамента недвижимости

Министерства экономического развития РФ

Ивакину А.И.

О проекте федерального закона

“О внесении изменений в Уголовный

кодекс Российской Федерации и в

статью 150 Уголовно-процессуального

кодекса Российской Федерации”

Исх. От 06.03.2014 г. № 208-03/СР

Уважаемый Андрей Иванович!

В соответствии с пунктом 30 плана мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере государственного учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 2236-р, в целях повышения ответственности кадастровых инженеров перед заказчиками кадастровых работ и повышения эффективности кадастровой деятельности предусмотрено введение уголовной ответственности кадастровых инженеров за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования (срок реализации – март 2014 г.).

В начале двадцатого века в Царской России во время Столыпинских преобразований, подобные меры наказания за подлог документов при проведении земельной реформы тоже существовали в виде лишения имущества и ссылки на каторгу, что служило эффективным барьером для злоупотребления властью. Эти меры были направлены на предотвращение злоупотреблений властными полномочиями кадастровыми чиновниками при межевании земель и оформлении прав на землю и показали свою эффективность.

В современных условиях логичен и ввод уголовной ответственности  для кадастрового инженера за внесение заведомо ложных сведений, а равно подлог  им документов при подготовке межевого плана, акта согласования местоположения границ земельного участка, технического плана или акта обследования. Вместе с тем, эта мера наказания должна применяться только при выявлении умышленного подлога документов, непосредственно составленных самим кадастровым инженером, а не кем-то другим (например, в случае внесения ложных данных на основании документов, предоставленных другими лицами, за которые кадастровый инженер не должен нести ответственность, то есть не должен отвечать «за того парня»). В противном случае на кадастрового инженера можно «повесить» все огрехи и правонарушения допущенные, как кадастровым чиновником, так и заказчиком кадастровых работ. При этом, уровень такого наказания, как минимум, не должен превышать уровня наказания за подобное преступление, предусмотренное для должностных лиц органов кадастрового учета.

Предлагаемое наказание кадастрового инженера в виде лишения его  свободы на срок от пяти до десяти лет или штрафа от пятисот тысяч до миллиона рублей,  является откровенной и  неадекватной жестокостью, по сравнению с наказаниями, предусмотренными действующим законодательством за аналогичные преступления,  для должностных лиц органов кадастрового учета.

По сравнению с предлагаемыми законопроектом мерами,  наказания кадастровых инженеров, установленные УК РФ меры наказания должностных лиц  за  аналогичные преступления, выглядят  как меры по «сбережению» чиновников, которые за подобные преступления, должны наказываться значительно жёстче, поскольку совершаемые ими деяния,  сделанные из корыстной или иной личной заинтересованности,  с использованием служебного положения, квалифицируются как преступление против государственной власти и интересов государственной службы.

Мы считаем, что при принятии  данного закона необходимо, как минимум, ввести адекватные меры воздействия и наказания, как для кадастровых инженеров, так  и для  должностных лиц органов кадастрового учета, при этом, ответственность последних, а, следовательно, и меры их наказания должны быть значительно выше, чем для  кадастровых инженеров.

Председатель Коллегии НП «НСКД»

В.В. Алакоз

28 февраля 2014 г. в здании Департамента имущественных отношений Вологодской области состоялось заседание квалификационной комиссии по вопросу аннулирования квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, занимающихся кадастровой деятельностью на территориии Вологодской области.

В заседании квалификационной комиссии принимали участие: Коханова К.В.(ДИО ВО)- председатель комиссии , Богомолова Н.А.(Управление Росреестра по ВО) – зам.председателя комиссии,  Егарева  О.А. (ДИО ВО),- секртеарь комиссии, члены комиссии:  Горенкова Н.А.(ФБУ «Кадастровая палата по ВО»,  Соколов В.А., Румянцева Т.С., Шадрунова Г.А.- члены СРО НП «ОПКД», Ужегов И.Л.- член СРО НП «Кадастровый инженеры»

Представитель ФГБУ «Кадастровая палата по Вологодской области» , член комиссии Горенкова Н.А. сообщила, что кадастровая палата Вологодской области, руководствуясь предварительным решением квалификационной комиссии , разослала  копии решений об отказах в проведении кадастрового учета 33 кадастровым инженерам, осуществляющих кадастровую деятельность на территории Вологодской области и получивших в течение 20123года 10 и более грубых ошибок в кадастровых работах.

Также она сообщила, что согласно новым изменениям в части аннулирования квалификационных аттестатов, ни один кадастровый инженер в Вологодской области , сдавший 20 и более межевых планов не превысил допустимый процент брака – 25 %.

Выступила секретарь комиссии Егарева О.А., которая заявила, что в квалификационную комиссию Вологодской области  с кадастровых палат Архангельской, Владимирской, Новосибирской областей и республики Карелия прислали для рассмотрения копии решений об отказах в проведении кадастрового учета на 3 кадастровых инженеров.

Далее, она сообщила, что в комиссию поступили заявления от 2 кадастровых инженеров о сдаче квалификационных аттестатов по личному желанию.

С учетом того, что 29.01.2014 г. было опубликовано письмо Минэкономразвития РФ № 1347-ПК/Д23и с разъяснениями относительно применений отдельных положений Федерального закона от 23 июля 2013 года № 250 – ФЗ, вносящих с 1 января 2014 г. изменения в Закон о Государственном кадастре недвижимости в части применения оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, в котором  сказано о необходимости применять критерии оценки работы кадастровых инженеров в 2013 году по процентному отношению брака и в соответствии с изменениями в Закон о ГКН,    комиссия , приняла следующие решения:

1. 1. Не рассматривать решения об отказах, разосланные кадастровой палатой Вологодской области 33 кадастровым инженерам, и признать отсутствие оснований для лишения квалификационного аттестата у всех кадастровых инженеров.

1. 2  Не принимать во внимания решения об отказах, поступивших с других регионов в виду их немногочисленности и не влияющих на общие результаты.

1. 3.  Аннулировать квалификационные аттестаты у следующих кадастровых инженеров по их личному желанию в связи с увольнением с основного места работы и прекращением кадастровой деятельности:

— Милько С.И. (ООО «Росгипрозем» г.Вологда)  (член СРО НП «ОПКД»)

— Комарова Л.П. (ООО «Земельно-проектное бюро» г.Сокол)

21 января  в Москве прошло расширенное заседание Совета СРО НП «ОПКД», на котором были подведены итоги деятельности организации за  2013 года,  рассмотрены важные актуальные вопросы   повседневной деятельности партнерства и перспективы его дальнейшего развития, в свете предстоящих изменений действующего законодательства в сфере кадастровой деятельности.

На заседании кроме членов Совета присутствовали руководители филиалов, не входящие в его состав. В ходе заседания были утверждены изменения в Порядок приема в члены СРО НП «ОПКД», в Положение о членстве в СРО НП «ОПКД», утверждено Положение о раскрытии информации СРО НП «ОПКД», а также рассмотрено 4 вопроса:

 1. О ближайших перспективах изменения законодательства в сфере кадастровой деятельности и дальнейшем развитии института саморегулирования.

В ходе его рассмотрения был проанализирован ход  выполнения Плана мероприятий («Дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», контроль реализации которой осуществляется Аппаратом Президента РФ и Правительством РФ.

Проведенный анализ показал, что подавляющее большинство  запланированных мероприятий выполняются в установленные сроки или имеют незначительную (до полугода) временную сдвижку вправо. Это дает основания полагать, что в 2014 году должно быть введено обязательное членство кадастровых инженеров в саморегулируемых организациях в сфере кадастровой деятельности, реализация которого была намечена на март 2014 года.

Кроме того, был рассмотрен вопрос об открывающихся  возможностях по осуществлению профессиональной деятельности кадастровых инженеров,  в связи с разработкой Министерством экономического развития  РФ  проекта Федерального закона «Об определении местоположения границ земельных участков и местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельных участках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  который находится в стадии публичного обсуждения и планируется к вступлению в силу с 1 января 2015 года.

Законопроектом планируется провести за счет бюджетного финансирования работы по определению местоположения границ земельных участков и  местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в границах населенных пунктов, а также в границах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. В соответствии с этим законопроектом, такие работы могут проводить только кадастровые инженеры, являющиеся членами  СРО в сфере кадастровой деятельности. При этом представитель СРО, членом которой является кадастровый инженер – исполнитель комплексных кадастровых работ, обязан входить в состав согласительной комиссии, которая осуществляет согласование местоположения уточненных границ земельных участков и подписывает акты согласования границ. Таким образом, вне СРО кадастровому инженеру и юридическому лицу, в котором он работает, невозможно будет получить контракт на проведение комплексных кадастровых работ.

Был обсужден вопрос и о порядке выполнения кадастровыми инженерами требований Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», в соответствии с которым с 1 января  по 1 апреля 2014 года каждый кадастровый инженер обязан представить в Росреестр уведомление, содержащее новые сведения, которые будут внесены  в государственный реестр кадастровых инженеров.  Однако, до настоящего времени не приняты соответствующие поправки в приказ Министерства экономического развития РФ от 20.09.2010 N 444 «Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров и Порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров»  и не разработана форма уведомления об изменении сведений о кадастровом инженере, устанавливающие порядок и объем подлежащих внесению в реестр кадастровых инженеров новых сведений.

В настоящее время  Министерством экономического развития РФ ведутся работы по согласованию проекта нормативно-правового акта, разработанного в развитие положений ч.2 ст.30 Федерального закона №221-ФЗ. Как только он будет принят СРО НП «ОПКД» незамедлительно осуществит об этом уведомление кадастровых инженеров путем размещения на своем официальном сайте и рассылкой по электронной почте следующей информации:

— об объеме новых сведений, подлежащих включению в реестр;

— установленную и согласованную с Росреестром форму уведомления;

— сведения о СРО НП «ОПКД»,  необходимые для внесения в реестр.

 Таким образом, обсуждение этих вопросов и определило главную задачу 2014 года, стоящую перед партнерством  — значительное увеличение численности и создание сильной организации, готовой и способной защитить права и интересы своих членов.

2. О взносах в 2014 году.

Несмотря на то, что существующие условия вступления и, что особенно важно, условия членства в нашем партнерстве на сегодняшний день одни из самых демократичных, Советом партнерства принято решение не повышать размер существующих взносов и оставить их на уровне:

Вступительный взнос (единовременный) – 7 (семь) тысяч рублей.

Взнос в компенсационный фонд (единовременный) – 3 (три) тысячи рублей.

Членский взнос (ежегодный) – 3 (три) тысячи рублей.

При этом, обращаем Ваше внимание на то, что ежегодный членский взнос в 3000 рублей остается неизменным с 2009 года – с момента образования нашего партнерства.

Кроме того, Советом принято решение, что с 21 января 2014 года при вступлении в партнерство возможна рассрочка в оплате установленных взносов:

Взнос в компенсационный фонд — вносится непосредственно при вступлении;

Вступительный и ежегодный взносы – вносятся в течение года, но не позднее 1 декабря года вступления в партнерство.

Советом партнерства определен срок уплаты ежегодных членских взносов для членов партнерства, вступивших до 2014 года  – первое полугодие.

Кроме того, наряду с установленным порядком вступления в партнерство, для привлечения в СРО НП «ОПКД» наиболее подготовленных, грамотных и ответственных кадастровых инженеров с 21 января 2014 года и до принятия Федерального закона о введении обязательного членства, вводится система вступления  в партнерство по рекомендациям кадастровых инженеров – членов партнерства. При этом:

— для кадастровых инженеров, вступающих в партнерство по рекомендации, вступительный взноссокращается на 3 (три) тысячи рублей;

— для кадастровых инженеров – членов партнерства, давших рекомендации ежегодный членский взнос сокращается на 1 (одну) тысячу рублей за каждую рекомендацию, при этом кадастровый инженер не может выдать более трех рекомендаций.

Для кадастровых инженеров  – членов партнерства, своевременно оплативших ежегодный членский взнос (1-ое полугодие текущего года), заработанные бонусные средства, за выдачу рекомендаций и привлечение в партнерство наиболее подготовленных специалистов, учитываются при оплате членского взноса за следующий календарный год.

Обращаем Ваше внимание, что система вступления в партнерство по рекомендациям не распространяется на кадастровых инженеров, осуществляющих свою профессиональную деятельность в одной организации.

Члены Совета СРО НП «ОПКД» и руководители филиалов в соответствии с утвержденным Советом партнерства списком вправе давать неограниченное  количество рекомендаций.

3. О деятельности филиалов СРО НП «ОПКД» и перспективах их дальнейшего развития.

 В целом, деятельность филиалов партнерства признана Советом  «удовлетворительной».  Вместе с тем, не все филиалы партнерства были одинаково активны и, прежде всего, по привлечению новых членов в организацию. В 2013 году  партнерством открыты восемь новых филиалов. Всего в партнерстве стало 26 филиалов, которые прошли государственную регистрацию в Минюсте РФ. Численность организации достигла 480 членов, из них 465 — члены филиалов партнерства. Наиболее активны в 2013 году были, Калужский, Тамбовский, Вологодский и Тверской филиалы. Из новых филиалов хорошо взялись за дело Оренбургский, Санкт-Петербургский и Ульяновский филиалы.

С руководителями  филиалов  были детально обсуждены реальные возможности по увеличению численности партнерства и, исходя из этого, определены конкретные задачи каждому филиалу по ее достижению. Советом обсуждена и  утверждена система работы руководителей филиалов, как с кадастровыми инженерами, так и руководителями организаций, занимающихся кадастровой деятельностью в регионах, по  привлечению новых членов с учетом введения в 2014 году нового порядка оплаты установленных взносов и рекомендательного характера вступления в партнерство.

Так как, большинство членов Совета и руководителей филиалов  входят в состав квалификационных комиссий по аттестации кадастровых инженеров (56 представителей СРО НП «ОПКД» входят в состав комиссий  30 субъектов РФ), которые с 1 марта 2014 года снова приступят к рассмотрению обстоятельств, связанных с аннулированием квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, в ходе заседания  был рассмотрен вопрос о их работе  в свете требований и изменений, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ. При этом, Совет очередной раз отметил, что с учетом существующей на сегодняшний день системы кадастрового учета ни один, даже высокопрофессионально-подготовленный кадастровый инженер, не застрахован от попадания на заседание квалификационной комиссии. В 2012-2013 годах нам удалось отстоять квалификационные аттестаты членов нашей организации. Мы готовы поддерживать наших кадастровых инженеров и впредь, провести необходимые экспертизы и дать соответствующие заключения по обоснованности полученных отказов. Другим же кадастровым инженерам придется отстаивать свои права самостоятельно, так как глубоко проработать представленные в комиссии материалы и подготовиться к защите наши представители в состоянии только для членов нашей организации.

Советом партнерства решено продолжить работу по открытию новых филиалов в субъектах РФ, для чего поручить дирекции партнерства проработать этот вопрос, подобрать активных и заинтересованных руководителей и, прежде всего в регионах, где есть наши представители в комиссиях и кадастровые инженеры – члены нашей организации  и представить свои предложения на очередном общем собрании СРО НП «ОПКД».

4.  О выполнении кадастровыми инженерами филиалов партнерства условий членства в СРО НП «ОПКД».

 Совет партнерства единогласно установил срок погашения задолженностей по уплате членских взносов членами организации за 2013 год — до 1 марта 2014 года.

Для кадастровых инженеров – членов организации, имеющих задолженность по уплате членских взносов более чем за один год, в случае непогашения задолженности в установленные сроки, в марте с.г. рассмотреть вопрос об их исключении из партнерства.

Письмо от 04.12.2013 № ОГ-Д23-15858 о некоторых вопросах, связанных с подготовкой документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета помещений, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмом от 16.09.2013 № ОГ-Д23-5116 об уточнении местоположения границ земельного участка и обосновании уточненных границ земельного участка.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо от 11.12.2013 г. № Д23и-5836 о лицах, имеющих право составлять и заверять Декларацию об объекте недвижимости.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо от 12.12.2013 № ОГ-Д23-6408 о совершенствовании порядка согласования местоположения границ земельного участка.С текстом письма можно ознакомиться здесь.

Письмо Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации по вопросу аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера от 16.01.2014 N2 Д23и-55.

Изменения в график проведения рабочих встреч.(Скачать)

Тематика проведения мероприятий в 1 полугодии 2014 года. (Скачать)

Разяснения Минэкономразвития России (Письмо № Д23и-5879 от 12.12.2013). (Скачать)

Разъяснения ФГБУ «ФКП Росреестра» (Письмо № 10-0078-КЛ от 15.01.2014). (Скачать)

Рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации относительно применений отдельных положений Федерального закона от 23 июля 2013 года № 250 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости».

Рекомендации касаются оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера, а также направления кадастровыми инженерами в Росреестр уведомления, содержащего сведения для внесения в государственный реестр кадастровых инженеров.

Письмо Минэкономразвития России от 29.01.2014 № 1347-ПК/Д23и (Скачать в Adobe Reader)

Форма Уведомления (Скачать в word)